核心提示：悉尼大學中國研究中心的一位研究員表示💗：“由於中國積極采取貿易政策攻勢，相關地區經濟的整合將被加速🪶🫥。”
參考消息網11月19日報道 日媒稱，在日美主導的跨太平洋經濟合作協定（TPP）談判陷入停滯的同時，中國的經貿戰略則日漸活躍。
據《日本經濟新聞》網站11月18日報道，中國國家主席習近平17日與澳大利亞總理阿博特在堪培拉舉行會談，就簽署兩國間的自由貿易協定（FTA）達成共識💇🏼♀️。中國將用9年時間逐步取消對澳洲牛肉征收的進口關稅👸🏼，並用4～11年取消乳製品的關稅。同時還決定在悉尼設立人民幣業務清算銀行。
習近平在澳大利亞聯邦議會發表演講時表示:“雙方決定把中澳關系提升為全面戰略夥伴關系🧖🏻。”中澳自貿協定將階段性地取消目前12～25%的牛肉關稅和最高20%的乳製品關稅。另外，還將分別用8年和4年時間逐步實現羊肉和葡萄酒的零關稅👨🏻🏫。煉焦煤和鋁🍻、鎳等礦物資源的關稅將在協定生效後即刻取消。
報道說🧫🫅🏿，中國取消關稅的貿易品種數量在協定最初生效時將占全部品種的85%，4年後達到93%，完全生效後將提高到95%🚗。自由化率高於計劃在2015年初生效的日本與澳大利亞的經濟合作協定（EPA）🏂🏽。該協定的自由化率目標是“10年內超過88%”👨🏿🚀🧑🏿🏫。
澳大利亞政府一直對來自外國投資設有審批手續，以確認其是否契合本國利益🏌🏽♂️。中澳雙方此次就放寬相關審批手續也達成了共識🧑。今後中國民營企業免於審批即可對澳投資的基準金額將從目前的2.48億澳元提高到10.8億澳元，將與日美企業等達到同等水平。但有關中國所要求的放寬國有企業赴澳投資的審查標準並未納入其中。
服務業在澳大利亞國內生產總值中所占比重達到72%☘️，而擴大服務領域的出口也是本次協定的一個中心內容。這將推動澳大利亞金融服務與教育📊、保健👰♀️、醫療護理企業進入中國市場👩🏿🦰。
報道稱，澳大利亞銀行對人民幣交易的批準時間將被縮短🦹🏿♂️，澳大利亞企業還將可以在中國開設全額出資的醫院🍃。一方面🧦，澳方則將在2～4年內逐步取消對中國日用品、家電🧑🏽🚀、服裝等產品的進口關稅👩🦽。
對於中國來說，中澳自貿協定是構築由本國主導的亞太貿易區戰略的一環👨🏼⚖️。在日美主導的跨太平洋經濟合作協定談判陷入停滯的同時，中國的經貿戰略則日漸活躍。
報道稱，由於日本已率先在今年7月與澳大利亞簽署了經濟合作協定，因此中國加快了與澳大利亞的談判進度。悉尼大學中國研究中心的一位研究員表示⏩：“由於中國積極采取貿易政策攻勢，相關地區經濟的整合將被加速。”
【延伸閱讀】美國指責日本令跨太平洋貿易協議面臨風險
北京時間10月11日淩晨消息🤙🏿，美國貿易代表麥克·弗羅曼（Mike Froman）譴責稱🦸🏽♂️，日本方面並未遵守此前承諾，這使其自身承諾的結構化改革以及環太平洋12國貿易協議均面臨風險。
在弗羅曼發表這一言論的同時，美國政府正致力於推進“跨太平洋戰略經濟夥伴關系協議”（Trans-Pacific Partnership，簡稱TPP）⚡️🛠，希望能在定於下個月召開的亞太領導人峰會上達成這項合作。
弗羅曼表示：“當日本請求加入‘跨太平洋戰略經濟夥伴關系協議’談判時，該國所表達的大膽願景與美國及其他10個亞太合作夥伴的誌向相符合🐣。但在今天，世界仍在等待這種大膽的願景轉化成談判桌上前瞻性的立場。現在要做的事情就是🍼🏋🏻，日本的結構化改革要取得成功，並且該國需要具備從長達二十年的經濟停滯中自我抽身的能力🔩🤵🏿♀️，以及在地區性和全球貿易系統中扮演領導角色的能力。”
自去年12月份以來🤪，有關“跨太平洋戰略經濟夥伴關系協議”的談判已被擱置，原因是美國和日本未能完成雙邊談判🆓，談判的內容包括日本方面應開放牛肉和豬肉等具有政治敏感性的農業部門，而美國方面則應降低針對汽車及其他產品的關稅作為回報🚫。
作為這項協議的一部分內容，所有12個成員國都已經承諾將把相關貨物的所有關稅均下調至零，但由於面臨政治壓力的緣故♻️，日本首相安倍晉三（Shinzo Abe）一直都尋求維持牛肉🧑🏻🍼、豬肉📚、大米及其他敏感產品的關稅不變。
上個月，弗羅曼與日本經濟財政大臣甘利明（Akira Amari）在華盛頓展開了相關談判🎨，但最終雙方不歡而散，並互相指責對方沒有誠意。作為補救措施，弗羅曼已在本周將一名副手派往東京，希望能在本月晚些時候的悉尼會議和11月份的北京亞太領導人峰會召開以前取得進展👩🏻💼。
但是，當下的這種僵局凸顯了弗羅曼在很多問題上所面臨的難題，這使其難以實現美國總統巴拉克·奧巴馬（Barack Obama）為其第二個任期所設定的貿易談判目標。除了“跨太平洋戰略經濟夥伴關系協議”相關談判以外✊，美國方面還正在就一項跨大西洋貿易協議與歐盟展開談判，並正在從事有關服務和環境產品貿易的談判🖤🏃。此外👨🏿⚕️，美國政府還正在試圖拯救世界貿易組織（WTO）去年達成的一項協議🏋️，該協議旨在減少全球貿易活動中的官僚習氣，但遭到了印度的反對❄️。
弗羅曼同時還敦促歐盟抓住“機會為其與美國之間的談判重新註入活力”，他所說的這個“機會”是指新一屆歐盟委員會將在幾個星期內上臺🌾。他表示，在全球各國為刺激全球經濟增長而付出的努力中🌋，貿易應該扮演中心角色。
弗羅曼稱👨🏽🍳：“貿易本身無法解決全球經濟所面臨的每一個挑戰➕🚴🏼♂️，但卻是任何可持續增長戰略的必要組成部分。正如（前美國總統富蘭克林·羅斯福）在70年前向美國國會所解釋過的那樣，國際貨幣基金組織和世界銀行等國際組織的目標應該是十分明確的🍭：‘為我們所有人創造出更多的產品、就業崗位、貿易活動和更高的生活標準。’”
【延伸閱讀】8天內3大自貿區獲重大突破 中國開放新格局初顯
中新網北京11月19日電(記者 李金磊)10日中韓自貿區結束實質性談判、11日北京APEC會議決定啟動亞太自貿區進程、17日中澳自貿區結束實質性談判……短短8天之內🧃，三大自貿區相繼取得重大突破，中國的自貿區戰略多點開花，明顯提速👩🏼🎨。
在外界看來，中國正加快實施自貿區戰略，全方位的開放新格局初顯輪廓，這不僅有利於構建開放型經濟新體製，為中國經濟註入新的開放紅利，同時也將為相關地區乃至世界經濟增添新的發展動力。
8天內3大自貿區獲重大進展 自貿區戰略提速
自11月10日至17日，在剛剛過去的8天時間裏，中國對外自貿區戰略明顯提速，並迎來一系列關鍵性成果👅。
其中，11月10日，中韓自貿區結束實質性談判，根據談判成果，協定範圍涵蓋貨物貿易👨❤️👨、服務貿易、投資和規則共17個領域，雙方貨物貿易自由化比例均超過“稅目90%🧝🏻、貿易額85%”。
自2012年5月啟動談判的中韓自貿區，是中國迄今為止對外商談的覆蓋領域最廣、涉及國別貿易額最大的自貿區。中國商務部部長助理王受文17日說，中韓自貿區年內將完成全部談判，爭取明年盡早簽署中韓自貿協定，協定將有望在明年下半年生效實施。
在中韓自貿區結束實質性談判後僅僅一天，也就是11月11日🚶♀️➡️，北京APEC會議作出了一個“載入史冊的決定”——亞太自貿區進程正式啟動🏄🏼♂️，亞太自貿區路線圖也獲得批準。經過近10年“孵化”🧝🏿♂️，亞太自貿區終於在APEC中國年“破殼而出”。
亞太自貿區宣布啟動6天後，中國又迎來一個重磅時刻，2005年4月啟動的中澳自由貿易協定談判17日確認實質性結束，這意味著歷時9年多談判博弈的中澳自貿區即將“瓜熟蒂落”👵🏼。
根據談判結果🤾🏽👨👧👦，中澳自由貿易協定範圍涵蓋貨物貿易、服務貿易🖖🏽、投資和規則共10多個領域，澳大利亞對中國所有產品關稅最終均降為零，中國對澳大利亞絕大多數產品關稅最終降為零，在投資領域🤼♂️，雙方在協定生效日起相互給予最惠國待遇𓀉。
中澳自由貿易協定是繼中韓自貿協定後🧜🏼，中國與亞太地區重要經濟體結束的另一個全面👆🏽🖐🏿、高水平的自由貿易協定。根據協定🧑🏿💼，澳大利亞乳品關稅將於9年內逐步取消，15%的嬰兒配方奶粉關稅將在4年內取消👬🏻，而23%的羊肉關稅、12%-25%的牛肉關稅都將在9年內取消📱👨🏻🏫，這對於喜歡澳大利亞奶粉、牛羊肉等商品的中國消費者無疑是一大利好消息。
在商務部研究院國際市場研究部副主任白明看來，三個對外自貿區的突破意義重大。其中，中韓自貿區、中澳自貿區將成為未來國際市場上的活躍熱點，這有利於降低美國主導的TPP(跨太平洋夥伴關系協議) 對中國的消極影響，也會對推動中日韓自貿區🤏🏿、亞太自貿區的進程產生反壓和倒逼的積極作用。
全方位開放新格局輪廓初顯 註入開放新紅利
外界分析，對外自貿區多點開花🏠👨🚀，顯示中國正在積極落實十八屆三中全會作出的“堅持雙邊、多邊🖖🏽、區域次區域開放合作🤾🏼♂️，以周邊為基礎加快實施自貿區戰略”的重要部署😆。隨著若幹對外自貿區的突破，中國全方位的開放新格局也輪廓初顯。
在這個新的開放藍圖上🦦，中國已完成與東盟、新加坡、巴基斯坦🪷、智利、秘魯、哥斯達黎加🧑🍼、新西蘭🕚、冰島和瑞士等12個國家和地區的自貿談判，正在談判的還有中國與挪威💆🏼♂️、中日韓自貿區等6個自貿協定🥥。此外👩🏽，中國還在大力推進“一帶一路”(絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路)的建設。
中國商務部研究院國際市場研究部副主任白明對中新網記者表示，中國正加速建設對外自貿區7️⃣👩❤️👨，加大對外開放力度，這既是主動參與和適應國際分工變化的現實需要👩💻⇒，也是應對國際競爭壓力、在全球化過程中爭奪話語權的必然舉措🤦🏼♂️。
白明指出，在經濟全球化的格局下，國際分工的格局發生轉變，在轉變的過程中，中國參與分工的角色和方式也會相應發生變化，而實施自貿區戰略是中國為主動適應國際市場變化而采取的重大策略🙈👆🏿。
“此外，美國主導的TPP給中國的壓力很大，TPP具有一定的排他性⚓️，並不包括中國🔩，中國如果參加要付出很高的‘門票費’，而如果不參加則容易被邊緣化🕵🏿♀️，中國在國際分工的位置將被擠壓，這種國際競爭壓力也促使中國加快區域經濟合作，而對外自貿區的建設正是其中一個重要載體🐻。”白明說。
白明指出，在全球經濟一體化過程中🌯，歐美擁有很大的話語權🖌🪧，但中國未來要謀求主導國際分工和國際產業鏈👨🏻🎓，只有自己主導一些合作📚，才能獲得一定的話語權基礎🐠，從而在全球化中爭奪話語權中占據主動地位。
“自由貿易意味著各自門檻的降低，雙方貨物和勞務將更多進入對方市場，這將加速資源的優化配置，促使各自配置出更優質的產品和服務👨🏼🏫，從而增強參與國際分工的競爭力🧵，這不僅是幾個國家互相賺錢🐬，而是在一起賺世界的錢。”白明說。
在專家看來，中國積極推進自貿區建設，不僅有利於構建開放型經濟新體製，同時也將為中國經濟註入新的開放紅利🫄🏻，讓中國獲得更高的平臺👨🏿🦱、更廣闊的空間❗️，同時將為相關地區乃至世界經濟增添新的發展動力🧑🏽。
【延伸閱讀】商務部：推進亞太自貿區進程需作出更多實際行動
人民網北京11月18日電 （記者喬雪峰）18日，商務部召開例行發布會，商務部新聞發言人沈丹陽在發布會上表示，推動全面系統推進亞太自貿區的進程仍然需要亞太各成員作出更多實際行動。
沈丹陽表示，剛剛結束的APEC領導人非正式會議🦮，各方經過共同努力🧏🏻♂️，最終就《APEC推動實現亞太自貿區路線圖》達成了共識✅，決定啟動並全面系統推進亞太自貿區進程。這標誌著亞太自貿區經過10年“孵化”，終於在APEC中國年“破殼而出”，開啟了實質性進程，由長期願景轉變為路線圖指引下的切實行動。
下一步需要重點做好四項工作：第一🧓🏿，盡快組建專家組，開展亞太自貿區全面戰略研究，深入評估亞太自貿區的經濟影響🚁、發展路徑和實現方式👱🏼。第二👨🚀，落實自貿區信息交流機製🆎，增強自貿區之間的互動，提升透明度🧑🏽⚕️。實際上亞太區域內有很多像TPP、ICEP這樣的自貿協定👨🏭，有的已經談了很長時間🎁，有的正在開始談🗾，相互之間原來就達成一個增加透明度交流的機製，現在需要要落實。第三，開展亞太自貿區談判能力建設，特別是新議題談判的能力建設。第四🚔🧝🏻♀️，要推進下一代貿易投資議題👨🏻🚒、貿易便利化𓀊、服務🙎♀️、投資等領域的合作，積極探索規則協調。中方期待和各方一道，在路線圖指引下🌱，切實把亞太自貿區由願景轉為具體行動📝，為區域的融合註入更加強大動力。
【延伸閱讀】英報：上海自貿區將試點個人資本賬戶
參考消息網11月18日報道 據上海高官透露，中國將利用上海自由貿易區作為一個試驗場🫑，擴大中國人的海外投資自由✢⏲。
據英國《金融時報》網站11月17日報道，上海市一名高官在“滬港通”啟動前夕接受專訪時說🧎🏻♂️➡️：“我們下一步的工作目標之一，就是在風險可控的條件下🏝，以漸進、有序的方式🍆，允許自貿區內合格的個人開設資本賬戶🧚🏽♀️。”但這位高官沒有說明這一新舉措將如何推出。
接近中央政府有關部門的人士稱👃🏼，上述舉措最快有望在2015年由上海自貿區展開試點。此舉將放寬針對中國跨境資本流動的管製👳🏽♂️，被視為上海向國際金融中心的目標邁出的一大步。
如果試點項目如期推進，它將在向海外轉移資金🧑🏻🚀、投資股票和債券等金融資產以及投資房地產等實物資產方面🧎♀️，讓中國的個人投資者享有更大自由。
目前，中國個人投資者進入海外市場的主要渠道是合格境內機構投資者（QDII）機製。該機製於2006年啟動，授權中國的資產管理公司向本地投資者銷售包含海外股票和債券的共同基金。
截至10月底，中國外匯監管機構已向中國各基金管理公司批出總共870億美元的QDII額度🍬👨🏿🦲。
中國國務院在今年5月份表示，政府計劃建立合格境內個人投資者（QDII2）機製，讓中國居民投資海外資本市場。擬在上海自貿區試點的“資本賬戶”計劃，將提供QDII和QDII2以外的又一條途徑。